当出现橙色预警时意味着发生了重大突发公共卫生事件即Ⅱ级突发公共卫生事件，可能有以下情况出现： 1）在一个县（市）行政区域内，发生了5例以上的肺鼠疫和肺炭疽病例，或者相关疫情波及到了2个以上的县（市）。 2）发生了传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感的疑似病例。 3）腺鼠疫发生流行，在一个市行政区域内，多点连续发病20例以上，或流行范围波及2各以上地市。 4）霍乱在一个地市行政区域流行，一周内发病30例以上。 5）我国尚未发现的传染病传入，尚未造成扩散。 6）发生群体性不明原因疾病，扩散到县市以外的地区。